成语拼音：shí yáng jiǔ mù
成语解释：十头羊倒用九个人放牧。比喻官多民少，赋税剥削很重。也比喻使令不一，无所适从。
成语出处：《隋书 杨尚希传》：“所谓民少官多，十羊九牧。”
是否常用：
成语词性：复句式；作定语、补语；含贬义
繁体字形：十羊九牧
英文翻译：too many government officials
十：1.九加一后所得的数目。见〖数字〗。2.表示达到顶点：十足。十分。十成的把握。3.姓。
羊：[yáng]1.哺乳动物，反刍类，一般头上有一对角，品种很多：绵羊。黄羊。羚羊。羊羔。羊毫。羊肠线。羊肠小道。2.姓。[xiáng]古同“祥”，吉祥。
九：1.八加一后所得的数目。见〖数字〗。2.从冬至起每九天是一个“九”，从一“九”数起，二“九”、三“九”，一直数到九“九”为止：数九。冬练三九，夏练三伏。九尽寒尽。3.表示多次或多数：九霄。九泉。三弯九转。九死一生。4.姓。
牧：1.放养牲口：牧羊。畜牧。2.古代官名：荆州牧。
“十羊九牧”这个成语听起来有点奇怪，但背后的道理特别贴近生活。比如一家小公司总共只有十个员工，结果管理层就有九个人，真正干活的反倒没几个。这时候同事之间可能会吐槽：“咱们这是典型的十羊九牧啊，开会比干活还累！”这种现象到底怎么产生的？其实往往是权责划分不清晰，大家都想当“牧羊人”指挥别人，却没人愿意当“羊”去执行具体任务。
举个更接地气的例子：社区组织垃圾分类活动，原本只需要三五个志愿者就能完成，结果居委会安排了九个人来监督指导，最后连垃圾桶的标识都贴错了位置。这时候问题就来了：为什么人多反而容易“翻车”？核心在于分工不明确——当所有人都觉得自己是“领导”时，实际工作反而会被层层审批和推诿拖垮。
有意思的是，这种情况在现代社会有了新变化。比如互联网公司流行的“扁平化管理”，就是在避免十羊九牧的陷阱。我曾经参与过一个创业项目，团队坚持“谁提议谁执行”的原则，结果十二个人的团队只用两个月就完成了竞品半年的工作量。这让我意识到：与其让九个人指挥十个人，不如让每个人都成为既能思考又能行动的“多功能角色”。
不过也要客观看待这种现象。某些需要严格把关的领域，比如医药研发或航空航天，确实需要更多“牧羊人”来确保安全。关键是要分清场景——就像炒菜时不能同时让九个厨师拿锅铲，但准备国宴时必须有多层级品控。找到“指挥者”和“执行者”的黄金比例，或许才是破解十羊九牧难题的钥匙。
最后想说，这个成语给我们的启示远超字面意思。它提醒我们在工作和生活中，既要警惕“虚职过多”的资源浪费，也要懂得在必要时刻主动承担领导责任。毕竟真正的团队协作，应该是每个人既知道何时领跑，也知道何时跟随。