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从特朗普政府开始,由于美国方面不断向中国施压,中美关系也是每况愈下。
然而最近一段时间,美方官员却频频向中国发出暗示,希望恢复双方对话。
美国方面的“无事献殷勤”,一方面反映了其当下的窘境,另一方面也有其特定的政治目的。
那么美官方为什么开始主动向中国示好?其背后又反映了什么问题?美国此举究竟是真心实意还是别有用心?对此我们又是否应该接受?
时代背景
2017年特朗普正式就任美国总统,特朗普就职之后中美两国的首脑还进行了双边的访问和会晤,双边关系似乎有着好的趋向。
然而事实却并非如此,在特朗普上台后,美国便开始在贸易上不断与中国发生摩擦。
这种改变,与特朗普政府的战略调整有着重要的关联,在此之前美国虽然也一直在遏制中国发展,但是还在许多方面与中国保持着合作。
中美之间的贸易总额也一度达到新高,两国的合作也为各自的经济发展乃至整个世界的经济发展作出了一定的贡献。
然而从特朗普执政时期开始,美国的经济战略便发生了微妙的变化,他认为此前美国的多边贸易政策并不符合美国的利益。
为了重塑美国的地位,同时最大限度的为本国谋取经济利益,特朗普政府一改以往的多边贸易策略,开始实行贸易保护的策略。
在此基础上美国一边高喊“自由平等”的口号,在背地里却实行“美国优先”的政治理念。
2017年美国宣布退出《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP),该协定是奥巴马主政时期的重要战略。
美国从TPP的退出也宣告了美国的对外政策将进行调整,一个新的国际竞争时代将要来临。
实际上,从17年开始,美国便相继退出了TPP、巴黎协定联合国教科文组织、人权理事会、世卫组织等等国际组织。
在此之后,美国方面频频在国际贸易中“亮剑”,不仅将反倾销以及征收关税的手段运用到自己“盟友”的身上。
更是加打压和遏制中国的发展,作为其对外政策的重中之重,从2018年开始美国开始对我国发起“贸易战。”
所谓贸易战,实际上就是通过不断提高进口关税,使其他国家的商品难以进入本国的国内。
与此同时,再通过倾销的手段掠夺海外市场,以达到本国利益最大化的目的。
贸易战本质上就是贸易保护主义的体现,其目的就是为了保护本国的国内市场。
同时因为其他国家的商品无法流入国内,对于国内的生产企业来说就有着巨大的利好。
不仅如此,美国方面还利用其霸权优势,以“国家安全”、“人权”等莫须有的名义,对我国的一些高科技龙头企业进行制裁、限制和打击。
不论是通讯领域的中兴、华为,还是有着国资北京的中国交建、中船重工,甚至是我国一些高校也都纷纷遭重。
这种情况到了拜登政府执政时期不但没有变化反而愈演愈烈,不但在经济和贸易方面延续对我国的制裁和限制。
甚至还就台湾问题与我国针锋相对,一边是对台军售,另一边是美国高层官员窜访台湾。
这一系列行为和举措,无疑更加加剧了双方之间的矛盾,使得中美关系不断降温。
不仅如此,拜登政府还联合其他西方国家,形成经济同盟,共同向我国施压,以实现限制和打压中国的目的。
面对此种情况,我国方面也果断进行了相应的回击,一边是构建自己的“一带一路”战略,另一边是通过商务部对美国的企业进行反击。
不过美国方面还是不断主动挑事,将“双标”进行到底。
一方面是在南海领空不断试探我国的底线,另一方面对于中国的热气球却是反映激烈,两国关系也彻底跌入低谷。
然而随着2023开年以来,多个国家的高层官员相继访华,甚至连美国的盟友法国总统马克龙也主动来访中国。
面对这种情况,美国的高层官员也坐不住了,开始频频向中国发出暗示,甚至倾巢而出,计划与中国开启会谈计划。
内忧外患
从2023年5月开始中美高层便频繁举行会谈,10日至11日双方在奥地利会晤,也正式拉开了美国高层与中国方面展开对话的序幕。
那么美国方面态度为什么会出现180度的大转变,是他们良心发现了吗?
显然不是,美国之所以主动找上中国有着多方面的原因,美国的一系列举措就好似一套七伤拳,虽然伤敌,但也伤己。
更重要的是此刻的美国看似表面风光,实际上也是充满着内忧外患。
事实上从特朗普上台的时期开始,全球经济就已经出现了增长放慢的情况。
更为关键的是,随着经济环境的恶化,裁员失业等问题也将继而引发各种社会矛盾。
随着国民和消费者对未来信心的下降,游行示威等各种活动也开始在美国频频出现。
加上本身存在的许多民族和种族矛盾,使得这种社会矛盾不断发展和激化。
尤其是2019年爆发的新冠疫情,使得全球的经济再度遭受重创,也成为了全球经济进一步恶化的催化剂。
也就是在这种背景下,美国挑起了对华的贸易战,其背后也有着多方面的原因。
首先是中国崛起使得大量的资本流入中国,也使得中国的产业得到了升级和发展。
而随着经济全球化和全球产业链的完善,美国的人工成本问题成为了限制其制造业发展的阻碍之一。
资本是追逐利益最大化的,在此情况下许多企业及其相关的产业链开始从美国本土流出,这就造成了美国制造业的衰退,并出现空心化的现象。
而制造业作为支柱产业能够创造巨大的经济效益和工作岗位,尤其是在全球经济衰退的情况下其作用就显得更为明显。
同时随着我国的产业升级,美国的一些产业与我国也开始出现重合,双方开始存在竞争关系,这也压榨了美国本土企业的生存空间。
于是,如何使美国的制造业回流,并且限制中国的产业发展,使得美国企业在竞争中获得优势。
进而改善美国的经济和就业问题,这些成了特朗普上任后的第一要事。
因为通过市场化的手段已经难以阻挡经济颓势,于是美国方面便选择了一种简单粗暴的方式——权力干预。
正是在这种情况和背景下,美国开始不断向中国挑起贸易战争,使得我国的进出口大大受挫,同时利用各种手段使得外资不断撤出中国。
此消彼长间,使美国的经济情况得到扭转和改变。
同时,通过贸易战争还可以转移国内的尖锐的社会矛盾,对于美国自身来说有着许多的好处。
然而这一系列举措并没有改变美国经济的恶化,通过权力干预来实现制造业的回流这一违背市场和经济规律的做法,也只能起到短暂的效果。
2021年美国的经济增速为5.9%,到了2022年这一增速却降为了2.1%,根据推测整个2023年美国经济出现衰退的可能性仍然非常大。
随着美国银行业在股市的疯狂下跌,引发了市场信心的不足以及对未来前景的担忧。
危机不仅表现在以银行业为代表的金融领域,造成货币的紧缩以及金融市场的动荡,同时也对实体经济造成了冲击。
地产价格的暴跌,写字楼的空置以及房地产公司高额的负债率,这是都增加了美国经济硬着陆的可能。
同时,包括谷歌、微软、脸书、推特在内的企业纷纷出现裁员潮,各大零售巨头也纷纷闭店。
这些不止会使得越来越多的资本开始逃离,还会形成一股恐慌的风潮,不断蔓延开来。
显然,美国针对中国的一系列的制裁以及其贸易保护的政策并没有在根本上扭转和改变美国的经济情况。
并且美国的一系列霸权举措也很快遭到了反噬,使得美国面临信任危机,去美元化也开始被许多国家提升议事日程。
同时,美国与中国原本就是贸易大国,中国也是美国对外出口重要对象,两国关系的恶化也使得美国对华出口受挫。
同时,随着美国的国债规模日益庞大,在收割世界经济的同时也想成为了悬在头顶的达摩克里斯之剑。
为了摆脱内忧外患的局面,美国只能尝试改变战略,在这一过程中中国便再一次成为了美国关注的对象。
别有用心
实际上,自全球经济陷入衰退以来,各个国家都在想方设法企图扭转国内经济的颓势。
不论是相继出台各种刺激性措施甚至是结成贸易同盟,其目的都是为了改变目前的经济现状。
然而随着对未来经济的预期持续下降,许多国家还开始调整战略,企图通过贸易合作的方式来破局。
于是中国这个有着强大制造和消费能力的国家,便成为了他们的首选对象。
事实上,今年上半年,许多国家的高层都开始频繁与我国接触,这其中固然有许多亚洲邻国,但是也不乏一些在此前与美国沆瀣一气的西方国家。
他们一转之前对中国恶言相向的态度,转而笑脸相迎,表面上以贸易合作为名与我国寻求合作,实际上就是来中国“找生意。”
今年4月,作为七国集团之一的法国便主动找到了中国,当月法国总统马克龙访华。
马克龙的此次访华对于中国来说虽然有着很大的政治意义,但是与法国而言其经济意义更是大于政治意义。
因为此前中美关系恶化,两国之间的贸易往来也开始降温,我国方面对于美国波音客机热度也有所下降。
然而中国的市场体量还放在那里,也有着大量的客机需求,而马克龙看重的就是在就是在中美贸易战大背景下的这一难得机遇。
事实也证明了马克龙此行收获颇丰,一下便促成了160架空客客机的大单,满载着1300多亿的订单而归。
不仅如此,马克龙此行还受到了我国人民的热烈欢迎,此次访华对于他可以说是实现了真正的名利双收。
不过经济上的合作,似乎便没有改变法国在政治态度上跟随美国的立场,随着订单的达成以及马克龙的归国,一切似乎又回到了从前的状态。
不过这次马克龙这次访华也掀起了一股访华浪潮,随后的中亚峰会等等国际交流也都如期而至。
这也让美国方面坐不住了,一方面对华的经济政治交恶本没有为本国经济带来预想的改变。
同时其他各国表面逢迎美国,另一方面却主动与中国接触,借助中美关系恶化这一机会蚕食美国的订单。
加上还要解决美债问题,如此看来中国对于美国的作用在此刻就显而易见了。
那么对于美国的主动接触,中国应该接受吗?
事实上,从中美双方的会谈情况来看,美国官员与中国接触完全是出于本国的利益考量。
并没有表现出想要建立平等互利、相互尊重,以及改善两国关系的想法和态度。
在整个会谈中,美国方面依旧以霸权的形象自居,表现得也是非常强硬。
双方虽然都表达了希望加强经贸沟通与合作的想法,但是美国方面对于在关税和芯片等领域对于中国的限制视而不见。
不仅如此,美国还认为中国的反制手段是一种不公平交易,强调美国对此不能容易,还搬出了全球经济稳定的大局来胁迫“中国。”
很显然,美方虽然想要与中国进行接触,但是却并没有表现出应有的诚意。
中国接受公平开放的市场竞争,然而自始至终,美国都是造成中美关系恶化的始作俑者。
所以,在对待美国官员频繁想与中国接触的问题上,要一分为二的看待。
一方面,对于符合我国利益、符合公平与正义的提议和举措可以作为双方合作的考量。
而对于那些触碰中国红线、违反公平原则、没有建立在相互尊重基础上的提议,我们完全有理由可以表明自己的立场并予以拒绝。
结语
在经济形势下行的国际大背景下,各国都或多或少的面临一些经济问题。
这种情况下,在平等互利的基础上加强各国之间的合作,共同摆脱危机才是王道。
而企图依靠贸易保护、权力干预,在霸权思想下行事的行为虽然能够取得短暂的成效。
但是却违背了市场规律以及国际发展大局,不具备可持久性,也必将会被反噬。
作者:然若
编辑:二爻
参考文献
徐金金,严湘.从特朗普到拜登:美国“印太战略”的延续与调整[J].延边大学学报(社会科学版),2022,55
黄郑亮.试论美国制造业回流[J].现代国际关系,2023(04):99-115+151-152.
美国经济衰退的预期正在不断加强[N]. 21世纪经济报道,2023-04-27(001).
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